关于在全旗非公有制企业党组织中开展“和谐企业”创建活动的实施意见
作者:组织部    文章来源:本站原创    点击数:11722    更新时间:2008/8/13   

   

 

    为进一步贯彻落实党的十七大精神和中央、自治区党委对城市党建工作的新要求,充分发挥非公有制企业党组织作用,扎实推进“双扩双创”活动,按照市委组织部《关于在全市非公有制企业党组织中开展“和谐企业”创建活动的通知》(呼组字〔2008〕17号)文件精神,经研究决定,从2008—2010年利用三年时间在全旗非公有制企业党组织中开展“和谐企业”创建活动,现结合我旗实际,提出如下实施意见。
    一、指导思想
    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工作全局,按照党的十七大“全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设”的要求和自治区党委组织部“双扩双创”活动的总体安排,以促进企业和谐为目的,切实做到非公有制企业党建工作标准围绕提高单独组建率和发挥党组织作用来制定,党的活动围绕提高单独组建率和发挥党组织作用来开展,工作成效围绕提高单独组建率和发挥党组织作用来检验,不断增强非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力,切实巩固党的执政基础、提高党的执政能力。
    二、充分认识开展“和谐企业”创建活动的重要意义
    开展“和谐企业”创建工作,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和贯彻党的十七大精神的具体实践,也是深入贯彻落实自治区党委组织部实施的“双扩双创”活动的重要载体和长效机制,是今后一个时期我旗非公有制企业党建工作的重点。开展“和谐企业”创建活动是为充分发挥非公有制企业党组织在政策导向、思想政治、文化建设、培育人才、整合利益、协调沟通和领导群团上的功能,使企业人员积极性得到充分调动,达到合理配置资源,培育企业核心竞争力,增强党的向心力和凝聚力,促进企业持续健康发展的目的。开展“和谐企业”创建活动,既为企业党组织开展工作拓展了空间,又对其作用的发挥提出了新的要求。建设“和谐企业”,符合企业的发展需要,符合企业主和企业职工的利益需要,能有效地将党组织、企业主和职工三者价值取向结合在一起,对于实现构建“和谐阿荣”,具有十分重要的意义。
    三、主要内容、评定标准和考评办法
    (一)主要内容
    一是企业党建工作与生产经营活动协调发展把促进企业健康持续快速发展作为党建工作的出发点和落脚点,紧紧围绕企业生产经营,制定党组织的工作计划和措施,把党的工作渗透到生产经营的各个环节,做到目标同向、思想同心、工作同步。注重企业人才队伍建设,积极参与企业民主管理。
    二是企业发展充满活力企业的自主创新能力得到最大限度的提高,企业的综合竞争力不断增强,实力不断提升,企业在与外界交互作用中实现良性循环,呈现出自我发展的旺盛生命力。
    三是企业内部和谐企业中不同层次人员分工协作,和谐相处,获得尽可能大的公平感和相应的满足感。生产资料和资源配置合理,企业资源产生的经济效益达到最大化。企业内部管理体制和工作机制科学合理,组织运作协调高效。企业文化建设与企业各项和谐创建活动紧密结合,以人为本理念、团队协作精神深入人心。
    四是企业与外部和谐共处企业重视企业文化建设,积极开展精神文明创建活动,注重提高员工的思想道德素质和科学文化素质,恪守社会公德和职业道德,追求健康文明的生产、生活方式。引导企业诚实守信,严守市场经营公平公正的原则,用行动维护诚信,企业在遵守劳动、税务、工商等法律法规方面没有违规记录。
    (二)评定标准
    创建“和谐企业”要达到以下“七个好”的标准:
    一是党组织作用发挥好。党组织发挥作用明显,围绕企业生产经营,积极组织开展各类活动,群众反映良好;组建党组织资料完备,党的工作力量到位;企业党组织书记选准配强,按照年度城镇基层党员教育培训规划要求开展培训;党建工作保障措施到位,下拨党建工作经费专款专用;企业党组织配有活动场所和电教设备,党组织活动能够正常开展;企业党组织与企业经营者、出资者之间的关系融洽;党组织主动协调企业和员工之间的利益关系,关心和维护员工的合法权益,维护企业和社会的稳定。党员管理规范,建立党员目标管理责任制,积极开展党员先锋岗、党员联系服务群众等活动,充分发挥党员先锋模范作用;发展党员手续完备、程序规范、组织关系转接及时;党组织建立健全党组织活动制度、党员联系员工制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度等长效机制。
    二是企业经济效益好。企业是经济组织,发展是企业的第一要务,是建设“和谐企业”的重点。企业的发展有赖于企业良好的经济效益。非公有制企业党组织与企业决策管理层应建立“共谋发展机制”,共同研究企业发展大计,共同推动企业不断创造最佳效益。党组织班子定期与董事会成员共同学习,不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力;党组织班子与董事会成员经常性地加强沟通交流,共同研究对策,努力解决企业发展中遇到的困难和问题。
    三是人才队伍培养好。建设“和谐企业”,要注重培养人才,使人尽其才、才尽其用。努力提高企业从业人员的思想素质和业务水平;建立优秀人才与党员、职工联系制度,不断壮大党员人才队伍;定期组织知识讲座和技能培训,不断提高职工的业务技能;组织党员、职工技术攻关,开展“小创造、小发明”、“劳动竞赛”、评选技术标兵等活动,提高企业的科技创新能力。
    四是企业文化氛围好。非公有制企业党组织应把企业文化作为“和谐企业”创建的重要内容,通过实施“品牌文化战略”,推动企业文化建设,树立先进的经营理念,发扬企业优良传统,培育企业精神,形成上下同心、团结奋斗的强大动力,充分调动各方面的积极性、创造性,使有限的资源得到最佳配置,使企业真正成为全体员工和睦相处的大家庭。积极开展群众性精神文明创建活动,弘扬科学精神,增强法制意识,不断提高企业的文明程度;以企业文化阵地为依托,定期开展群众性文体活动,丰富职工的业余文化生活。
    五是安全生产管理好。安全生产是“和谐企业”建设的基础和前提。非公有制企业党组织应把安全生产作为企业的“生命线”,协助企业建立安全生产长效机制,最大限度地消除安全隐患。建立“安全形势教育日”制度,协助内部职能机构定期检查生产中的安全隐患问题,及时督促抓好整改,保障职工生命财产安全。
    六是职工利益维护好。广大职工是建设“和谐企业”的主力军。非公有制企业党组织应充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性,大力倡导“关爱职工就是关爱企业”的观念,积极实施“关爱职工行动”,着力从生产生活等方面关心职工。通过开展“谈心接待日”活动和设立意见箱等方式,及时了解职工的呼声和愿望,畅通职工意见反馈渠道,随时掌握职工的思想动态;建立“党员调解小分队”和“党员责任区”,组织党员定期走访职工,了解掌握职工内部的分歧和矛盾,并做好思想政治工作;建立企业职工互助基金,可通过采取“企业出、职工捐”的方式筹措资金,并定期组织开展“送温暖献爱心”活动,解决职工的实际困难。
    七是社会责任履行好。作为“和谐企业”,必须增强社会责任意识,在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任,这样才能赢得社会的尊重,才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。党组织应积极引导企业主和企业员工主动承担社会责任;动员企业主参与“双城建设”、“慈善募捐”等社会公益事业,组织开展扶贫帮困活动,增强企业的社会责任感。
    (三)考评办法
    “和谐企业”创建活动的考核,采取党委自评与旗委考核、评比相结合的方法进行,并向市委组织部推荐,参加市级评选表彰活动。
    1、评选办法。评选实行自评申报和考核命名的办法。每年旗委组织部将对照考核细则进行考核评比,评比结果达到600分以上(满分700分,其中要求每个单项得分不低于其分值的85%)的,由党委于每年10月15日前,向旗委组织部上报党组织及个人(企业主或党组织负责人)典型事迹材料及《阿荣旗“和谐企业”创建活动审核表》,由旗委组织部统一向市委组织部申报,经市委组织部审核后,对达标企业授予“呼伦贝尔市‘和谐企业’创建活动先进单位”称号,对被评为“呼伦贝尔市‘和谐企业’创建活动先进单位”称号的企业主或党组织负责人则根据在创建活动中的具体表现,授予“呼伦贝尔市‘和谐企业’创建活动先进个人”称号。
    2、考核办法和原则。考核将本着实事求是、注重实效、坚持标准的原则,采取定性与定量相结合的办法,坚持群众评议、自我评议和组织考核相统一,力求全面、准确、客观、公正地反映企业党组织的工作和开展创建活动的实际效果。一是组织考察。每年年末,旗委组织部将采取“上考、下考”的办法,(“上考”即通过对责任目标的考核认定各企业党组织的创建成效,“下考”即通过群众对党组织工作的评价验证其工作成绩,根据测评情况验证其工作成效)对企业开展活动情况进行督查考核。二是动态管理。旗委组织部将对已获得“和谐企业”创建先进单位的企业党组织实行动态管理,定期或不定期对企业党组织工作开展情况进行抽查,凡检查不合格且限期整改未能达到要求的则给予摘牌处理。同时,各相关党委要加强对企业党组织的指导和监督工作,积极帮助企业党组织解决实际问题,引导企业党组织增强参与争创活动的积极性和主动性。
    四、相关要求
    各相关党委要切实增强做好非公有制企业党建工作的责任感和紧迫感,把“和谐企业”创建活动作为当前加强非公有制企业党建工作的重要载体,创新工作方式,确保活动扎实有效开展。
    1、高度重视,加强领导。各相关党委要坚持对非公有制企业党建工作的领导,把开展“和谐企业”创建活动列入日常工作的重要议事日程,切实加强对此项活动的组织领导,实行领导责任制,明确党委书记为第一责任人。要指定专人负责此项工作,采取行之有效的方法,增强企业积极参与活动的主动性,扎实开展好工作,并做到年初有目标任务、年中有督促检查、年底有工作总结。
    2、积极宣传,营造良好氛围。要积极发挥宣传媒体作用,充分利用“三会一课”、广播、厂务公开栏、板报等形式进行广泛宣传,使业主、党员和广大企业员工充分认识开展“和谐企业”创建活动的目的、意义,增强党员参与活动的主动性,进而支持和参与到活动中来,扩大活动的群众基础。
    3、创新载体,积极开展主题活动。各相关党委要根据非公有制企业的特点,研究和探索发挥党组织和党员作用的有效途径与办法,要通过广泛开展以“比领导班子、比党员队伍、比工作机制、比企业发展、比企业形象”,争创“优秀企业党组织”为主要内容的“五比争创”活动,不断深化和拓展活动内涵,着力在企业间营造比、学、赶、帮、超的竞争氛围,进而扩大非公有制企业党组织组建面和党的工作覆盖面。
    4、培育典型,示范带动。要把培育典型作为开展“和谐企业”创建活动的一项重要内容,要善于总结和挖掘活动中的好经验、好做法,及时总结、推广和宣传,以点带面,推动活动深入开展。  
    5、狠抓落实,不断深化提高。“和谐企业”创建活动是非公有制企业党建工作的重要载体和创新形式,各相关党委要不断适应新形势、新任务的要求,发扬开拓创新精神,运用新思路、新办法研究解决企业党组织建设中出现的新情况、新问题,不断探索新途径,创新新形式,使活动内容更加丰富,形式更加多样,措施更加得力,效果更加明显,进而推动非公企业党建工作整体水平的提高。

 

                                         中共阿荣旗委组织部
                                            2008年6月16日

 

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