关于印发《中共阿荣旗委组织部公务员平时考核实施方案》的通知
作者:ardj    文章来源:本站原创    点击数:9617    更新时间:2015/8/27   

   

阿组201528

 

关于印发《中共阿荣旗委组织部公务员平时考核

实施方案》的通知

 

各科、室、中心

现将中共阿荣旗委组织部公务员平时考核实施方案印发给你们,请遵照执行

 

 

 

 

 

中共阿荣旗委组织部

2015年819


中共阿荣旗委组织部

公务员平时考核实施方案

 

根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》和《呼伦贝尔市公务员考核联系点平时考核实施办法(试行)》,为进一步强化公务员管理,全面、客观、公正、准确地评价机关公务员的德才表现和依法履职情况,充分发挥平时考核的基础性作用,健全和完善考核工作机制,有效激励和监督公务员履职尽责,制定本实施办法。

一、 考核原则

平时考核坚持客观公正、民主公开、简便易行、注重实绩的原则。

(一)坚持依法考核、科学规范的原则。严格按照《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》规定的权限、条件、标准和程序进行考核。

(二)坚持注重实绩、全面客观的原则。依据公务员岗位职责及所承担的工作任务,以工作实绩和工作效果作为考核评价的主要标准,对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。

(三)坚持领导评价与群众评议相结合的原则。以公务员直接领导考核评价为主,积极引入服务对象和社会公众评议,形成重要参照指标,确保考核结果客观公正。

(四)坚持平时考核与定期考核相结合的原则。突出平时考核的基础作用,强化定期考核的激励作用,形成互为支撑、相互促进的考核机制。

(五)坚持定量考核与定性考核相结合的原则。通过对公务员的德才表现和工作实绩的定量与定性考核,提高考核的科学性、准确性。

二、考核范围

 中共阿荣旗委组织部非领导职务公务员。

三、考核内容

考核按照德、能、勤、绩、廉五个方面的要求,以考核公务员履行岗位职责的工作实绩为重点,对公务员的职业道德、工作作风、工作业绩和廉洁自律等方面做出综合评价。同时,注重考核公务员在完成重点工作、急难险重任务以及应对突发事件中的现实表现,创新工作及亮点工作。

德:是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能:是指履行职责的业务素质和能力。

勤:是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩:是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉:是指廉洁自律方面的表现。

四、考核标准

考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

1.确定为优秀等次须具备以下条件:

(1)思想政治素质高;

(2)精通业务,工作能力强;

(3)工作责任心强,勤勉尽责,工作作风好;

(4)工作实绩突出;

(5)清正廉洁。

2.确定为称职等次须具备以下条件:

(1)思想政治素质较高;

(2)熟悉业务,工作能力较强;

(3)工作责任心强,工作积极,工作作风较好;

(4)能够完成本职工作;

(5)廉洁自律。

3.公务员有下列情形之一的,应确定为基本称职等次

(1)思想政治素质一般;

(2)履行职责的工作能力较弱;

(3)工作责任心一般,或工作作风方面存在明显不足;

(4)能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量

和效率不高,或在工作中有较大的失误;

(5)能够做到廉洁自律,但某些方面存在不足。

4.公务员有下列情形之一的,应确定为不称职等次

(1)思想政治素质较差;

(2)业务素质和工作能力不能适应工作要求;

(3)工作责任心和工作作风差;

(4)不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;

(5)存在不廉洁问题,且情形较为严重。

五、组织领导

成立以长为组长,副部长及相关人员为成员的考核领导小组。

组  长:唐荣伟

副组长:    谭晓贵  侯占华  张福山  王维强  衣龙飞

成  员:        谭明帮  陈腊梅  杨霄春  梁振华      周亚夫

领导小组下设办公室,具体负责考核工作。

六、基本程序

按季度纪实评分和年度考核汇总结合的方式进行。

(一)季度纪实评分

充分发挥工作纪实手册的作用,工作纪实手册共有“岗位职责”、“年度工作目标分解”、“本季度主要工作小结”、“本季度考核鉴定”、“年度考核鉴定项内容,作风建设考核要求考核人依据作风建设考核细则记录被考核人在作风建设方面好的做法和存在的不足,好的做法要积极鼓励,存在的不足要及时改正,被考核人每季度必须在平时考核手册上完整、如实记录,并在部里公开。每季度进行一次工作小结,按季度对履行岗位职责、完成工作任务和领导交办事项、重要工作、出勤等主要情况进行总结,对未完成的工作要说明理由。

采取自评分与考核人评分相结合的评分方式,由被考核人的直接领导担任其考核人(即对于科员来说,考核人为室负责人;对于室负责人来说,考核人为分管领导),在每季度末进行业务考核、考勤考核和作风建设考核评分。业务考核是被考核人根据每季度工作计划、目标任务完成或工作进展等情况在考核表上进行自评分;考核人依据被考核人的工作纪实和实际工作情况进行打分。自评分和考核人打分的平均分为本季度考核最后得分。考勤考核按考勤制度执行,由考核领导小组办公室每季度对全体职工出勤情况进行统一汇总打分。作风建设考核要求被考核人依据作风建设考核要求在考核手册中认真填记奖惩情况,考核人认真核实,确定属实后给予评分。每季度考核达到90分以上(含90分),其季度工作综合评鉴为优秀等次;89至60分者为称职等次;59分至50分者为基本称职等次49分以下(含49分)者为不称职等次。每季度根据被考核人的记实情况和现实工作表现,由室负责人、分管领导分别评鉴,写出评语,提出考核等次建议,报考核领导小组或主管领导确认考核结果,并及时反馈被考核人。本季度考核完成后,各室应在下季度第一个月10日前,将上季度考核情况报公务员主管部门审核备案。当年最后一次考核也可与年度考核合并进行。对季度工作综合评鉴为基本称职及以下等次的,分管领导要对其进行督查、警示教育谈话,限期改进,切实将考核与实际工作相结合。对在考核工作中存在弄虚作假、提供虚假数据和情况、干扰和妨碍考核工作等情况的,视其性质、情节轻重和造成的后果,或进行批评教育,或依照有关党纪法规,给予相应处分。

)年考核汇总

年末被考核人对一年的工作情况进行总结,考核领导小组对被考核人的平时考核得分情况进行汇总,季度考核平均分为年度考核最终成绩。

七、考核方法

考核成绩总分为100分。其中:业务考核分值为60分,考勤考核分值为20分,机关作风建设考核分值为20分。采取平时考核与年度汇总相结合,进行岗位工作目标量化考核。

(一)业务考核(60分)

 1.各室负责人,根据岗位职责和每年的工作任务,把责任目标分解到室每一个人,制定操作性、针对性强的岗位考核细则,合理确定相应的分值。

2.分管长对分管室工作人员的工作目标设定、评分办法、赋分标准要严格把关,审定签字。

3.各室将分管长审定签字的岗位考核实施细则报送办公室,由办公室统一印发。每季度考核时,先由被考核人根据岗位责任目标实施细则逐项自评打分,再由考核人根据岗位责任目标实施细则对被考核人逐项评分,每季度业务考核最后得分为自评分和考核组打分的平均值。

4.被考核人要对岗位责任目标完成情况做好登记,并留存能够证实完成任务的依据,各项记录簿必须健全,以备检查验收。

(二)考勤考核(20分)

按《中共阿荣旗委组织部考勤制度》执行,每月对考勤情况进行统计,每季度对考勤进行汇总打分,并做好记录。

(三)机关作风建设考核(20分)

考核形式为日常考核,采取跟踪考核、现场考核、单项考核等方法进行。每季度在基础分值上进行加减,最终所得分值为累计分值。考核办法采用考核组考核、领导督促检查、值班领导带班检查、办公室收集汇总各类资料等方式进行。考核情况在考核手册中详细记录。

1.奖励办法及标准

    (1)凡受市委组织部、旗委、政府表彰的,主要负责人加4分,其它成员各加2分;受市级表彰的,主要负责人加5分,其他成员各加3分,受区级表彰的主要负责人加6分,其他成员各加4分,受国家级表彰的,主要负责人加10分,其他成员各加8分。

(2)干部职工个人受旗级、市级、区级、国家级表彰的分别加4、6、8、10分。

以上两项表彰奖励按上一年度表彰奖励情况计算得分。

2.惩罚办法及标准

(3)对确定的重点工作按要求迟5天完成,扣当事人5分,负责人2.5分;迟一周完成扣当事人20分,负责人10分。

(4)对上级部门及旗委政府要求定期完成的工作未完成,扣负责人20分,工作人员10分。

5)如出现党员、干部、群众反映服务态度不好等问题,经核实确实存在过错,影响单位形象的事件,一次扣负责人和当事人各5分。

6机关组织的各种学习、会议及各类活动,迟到、早退未经批准每次扣2分,缺课或旷会每次扣5分。

7)因工作失误、违纪、违反机关制度被上级部门以文件、简报、通报等形式提出批评的当事人扣20分。

8)涉黄、赌、毒和因酒驾被公安部门处理的扣当事人20分。

(四)民主测评

1.年末统一开展民主测评,即:干部职工评价。

2.测评采取无记名方式进行。

3.民主测评共分四个等次,即优秀(80-100分)、称职(60-80分)、基本称职(40-60分)、不称职(40分以下)。

4.测评者根据被测评者的情况。首先确定其综合素质等次,然后在对应的分值范围内给出适当评分。

5.测评者的平均分为最后成绩。

6.测评成绩达不到80分,不具备评优、评先资格。

八、考核结果的使用

(一)公务员平时考核与年度考核综合评定结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。考核总分达到90分以上(含90分)者具有年终评优资格;89至60分者为称职等次(合格);59分至50分者为基本称职等次(基本合格),49分以下(含49分)者为不称职等次(不合格)。

(二)季度工作综合评鉴被确定为基本称职两次的年度考核等次为基本称职,确定为基本称职三次及以上的,年度考核等次为不称职;季度工作综合评鉴被确定为不称职一次的,年度考核等次为不称职;季度工作综合评鉴确定优秀等次一次及以上的人员年末方可纳入评优评先的范围。

九、考核与惩罚约束机制相结合

(一)年度考核确定为基本称职的人员,一年内不得晋升职务(本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限),并由领导班子对其进行诫勉谈话,限期整改;对经组织考核认定为不胜任现职岗位的,应当进行组织调整。

(二)年终考核首次核定为不称职的人员,当年工资档次不予履行正常晋升,降低一个职务层次任职。

(三)年度考核连续两年确定为不称职的,予以辞退。

(四)因被考核人瞒报、漏报产生严重工作后果的,应追究被考核人相关责任,取消当年的评优、评先资格。事后发现的对于已经获得优秀或先进的,予以追回奖金,并撤销优秀、先进荣誉。

十、考核纪律与监督

在考核工作中,考核人员、考核对象必须遵守以下纪律:

(一)不准弄虚作假,不准提供虚假数据和情况;

(二)不准干扰和妨碍考核工作;

(三)不准夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实;

(四)不准徇私报复;

(五)不准泄露考核机密。

对违反以上规定的,视其性质、情节轻重和造成的后果,或进行批评教育,或依照有关党纪法规,给予相应处分。 被考核对象对考核结果不服的,可提出申诉。具体申诉程序参照《中华人民共和国公务员法》第九十条办理。

十一、其他要求

(一)被考核人员在年度工作中出现下列问题的,不得评为优秀:

1.对主要任务未按要求完成、工作中有重大失误或较大差错的; 

2.在党风廉政建设中出现违法违纪受到党纪政纪以上处分的;

3.被旗委、旗政府或以上部门通报批评、问责的;

4.违反计划生育责任目标或出现计划生育违法行为的;

5.在社会治安综合治理中被“黄牌警告”或“一票否决”的;

6.在安全生产工作中被“黄牌警告”或“一票否决”的;

7.涉黄、赌、毒和因酒驾被公安交警部门处理的;

8.破坏经济发展环境造成恶劣影响的;

9.出现其它重大问题造成恶劣影响的;

10.违反其它规定的,按相关规定处理;

11.信息和调研文章未完成任务的。

(二)因外派挂职,因公、因私脱产学习、出国及身体健康等原因离岗超过6个月的,按上级有关规定办理。

(三)未尽事宜由领导班子和考核组研究决定。

十二、本《办法》的解释权归考核领导小组。

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