阿荣旗深入开展大引领工作解决联系服务群众“最后一公里”行动方案
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:9587    更新时间:2015/5/12   

   

  

阿荣旗深入开展大引领工作

解决联系服务群众“最后一公里”行动方案

 

近年来,旗委、政府以党的建设新成效推动农村事业大发展,创新推行大引领工作机制,打破常规重组资源力量、转变思路探索工作模式、有效放权推进上下联动、统一步调联系服务群众,建立了自下而上的问题全面排查解决机制和自上而下的分级引领致富发展机制,形成了纵向三级互动力量叠加、横向部门联合能量放大、推动发展干部责任明确的“三农”工作新局面,有效解决了关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,有力巩固了党在群众中的执政基础,得到了基层群众的普遍欢迎和上级党委的充分肯定实践证明,大引领工作机制是密切党群干群关系的创新载体,是做好新形势下群众工作的生动实践,是规避“四大危险”、提升干部能力素质和转变作风的根本手段,汲取了基层干部群众智慧和经验,践行了“从群众中来到群众中去”的群众路线。进一步加强和完善大引领工作机制,扎实推进党的群众路线教育实践活动整改工作落实,建立解决服务群众“最后一公里”问题的长效机制,按照《中共呼伦贝尔市委员会关于集中开展市旗乡村万名干部下基层四级联动大引领行动的通知》(呼党发〔20148号)文件要求,结合我旗实际,制定如下行动方案

一、目标要求

通过深入开展大引领工作,实现农民观念转变、致富产业多元、基层组织夯实、干部素质提升、社会和谐稳定,为全面落实自治区“8337”发展思路,加快打造岭东强旗,努力实现“美丽乡村、宜居城市、小康社会、幸福阿荣”目标提供坚强保证。

(一)实现农民观念转变。通过深入开展大引领工作,党的惠农政策、致富典型的传播得到全面覆盖,农民群众“等靠要”落后意识逐步转变,参与新农村建设积极性得到调动,粗放、低效的发展方式逐步淘汰,农民群众致富门路更加清晰,科学种养的观念深入人心。

(二)实现致富产业多元。通过深入开展大引领工作,全旗农村产业实现多元发展,玉米、水稻、大豆、肉牛、肉羊等主导产业强势发展,杂粮、果药、黑木耳等特色产业稳步推进,白瓜籽、淀粉精深加工等产业链条快速形成,肉产业形成全产业链产业化格局,实现传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。

(三)实现基层组织夯实。通过深入开展大引领工作,乡镇党政班子科学发展能力有效提升,村(社区)“两委”班子凝聚力、战斗力显著增强,村级组织运行科学高效,决策议事程序民主规范,党员队伍富有生机活力,服务发展、服务民生、服务群众作用充分发挥。

(四)实现干部素质提升。通过深入开展大引领工作,党员干部特别是领导干部农村工作经验不断丰富,干群关系进一步密切。各级引领员自身综合素质和引领发展的能力得到提高,吃苦耐劳、勤俭朴素、敢于担当的品质得到提升,干部作风得到进一步转变。

(五)实现社会和谐稳定。通过深入开展大引领工作,逐步建立维护社会和谐稳定长效机制,完善主动调研走访、矛盾排查和问题解决机制,社会管理创新各项措施得到落实,群众合理诉求得到解决,各类信访隐患和矛盾纠纷得到及时化解,社会治安形势总体平稳。

二、引领任务

(一)引领解决问题。各级引领队要将解决问题作为引领工作的重点,积极帮助基层群众拿主意、找项目、广协调、促预防,共同研究,分级解决三类问题。一是解决生产生活问题。包括关系群众切身利益的农村道路、水电、房屋改造、卫生、生态等民生问题;生产发展中遇到的政策、信息、技术、资金等方面难题;困难群众看不起病、上不起学等问题。二是解决社会稳定问题。重点是防止新的社会矛盾发生,严防重大案件和暴力事件;对历史遗留问题和信访难题不要急于介入,要及时和乡镇沟通了解情况,协助乡镇引导群众走正常信访渠道,规范信访行为。三是解决“四风”问题。重点是抓好党的群众路线教育实践活动“四方案一计划”的整改落实,建立长效机制。旗级引领队队长、副队长每年要参加指导引领乡镇班子民主生活会,旗级引领员、镇级引领队要参加指导引领村(社区)班子组织生活会,对查摆出的“四风”问题要坚持即知即改、立行立改,真正让群众满意。

(二)引领致富发展。各级引领队要将引领致富发展作为引领工作的核心,积极争取,多方协调,综合施策,全面引领农村经济社会事业发展。一是绘制发展蓝图。旗乡两级引领队要在深入调研的基础上,指导镇村两级组织制定中长期发展规划和年度工作计划,新农村建设示范村还要制定详细的村屯建设规划和产业发展规划,明确责任人、具体措施和工作时间,督促抓好落实。二是争跑富民项目。旗乡两级引领队要帮助引领村组积极向上争跑项目,着力谋划和争取一批事关长远发展的产业项目、基础设施项目以及社会事业项目。旗级引领队每年要向市、自治区为乡镇争取1个以上发展项目,资金不少于50万元。乡镇引领队每年要向旗直部门为引领村组争取1个以上发展项目,资金不少于5万元(不包括社区)。旗乡两级引领员要协助乡镇、村组编写项目报告,监督引领村具体项目实施。村级引领队要组织抓好项目实施和基地建设,示范引导群众发家致富。三是培育主导产业。旗乡两级引领队要把农民作为新农村建设的主人,变被动帮扶为主动引领,全方位、多角度帮助农民算好经济账,引导发展十大富民产业、推广土地流转、立体开发“五荒”资源、发展劳务经济,多渠道增收致富。旗乡两级引领员要共同为引领村谋划3个以上致富主导产业。四是培育新型经营主体。各级引领员要大力宣传农村经营体制改革,培育合作社和家庭农场等新型经营主体,鼓励群众推行合作社“联保联贷”融资模式,发展规模种养业,抓树典型,培植大户,全面提升,努力把贫困户变成致富户,把中等户变成富裕户,把种养大户变成规模户,实现小富变大富,大富奔小康。

(三)引领基层党建。各级引领队要把抓好基层党建作为引领工作的根本,抓班子、带队伍、细管理、强服务,指导基层组织贯彻落实从严治党的具体要求,做实做好服务党员群众的各项工作。一是加强班子和人才队伍建设。旗级引领队队长、副队长要指导乡镇加强党政班子建设,落实民主集中制和重大事项票决制度,培训乡镇干部,提升服务群众工作能力和水平。旗乡两级引领员要注重在走村入户、乡语口碑中发现人才,推荐、培养1-2名后备干部,为村级组织储备后备人才。二是规范村级组织工作程序。旗乡两级引领员要监督指导村级重大事务管理“3221”工作法落实,镇级引领员要全程参加“3221”工作法会议,指导村级组织抓好“三会一课”、党员集中活动日、发展党员“六项制度”等制度的落实,推进村级组织民主化进程。三是强化阵地建设。旗乡两级引领员要协助村级组织抓好活动阵地建设,指导村组建设好、管理好、利用好村村通广播、远程教育设备等公共服务设施,改善基层办公条件,为服务群众夯实基础。四是整顿后进组织。旗乡两级引领员要针对后进村组实际情况,加大指导干预力度,通过举荐村级组织带头人、落实各项工作机制、帮助谋划发展思路等措施,切实抓好整顿转化和晋位升级工作。五是加强党风廉政建设。旗级引领队队长、副队长要督促乡镇党委履行党风廉政建设主体责任和乡镇纪委履行党风廉政建设监督职责指导乡镇开展廉政风险防控机制建设工作,强化对权力的运行和监督。旗、乡两级引领员要督促指村级组织党风廉政建工作

(四)引领全旗重点工作落实。各级引领队要按照旗委、政府年度工作安排,帮助乡村两级把准思路,定准方向,组织发动,全面落实全旗的重点工作。一是抓好富民产业基地建设。积极推进肉牛、肉羊、大鹅、白瓜籽等产业基地建设,统筹抓好现代农业示范园区、养殖小区、养殖示范屯、养殖大户、种植业项目区建设,切实做强基地。二是深化农村社会化综合改革。重点抓好旗乡村三级农牧业信息综合服务平台建设,建立畜牧业生产流通服务体系,大力发展家庭农牧场和经合组织,提高社会化服务水平。三是实施“精准扶贫”工程。重点抓好“三到村三到户”、整村推进和金融扶贫等项目,进一步落实“两不愁、三保障”目标任务。四是推进新农村示范村建设。深入实施“扶持产业、建设新村、改善设施、配套建设、延伸公共服务、提高素质、形象提升、管理保障”八大工程,每年建设15个以上新农村示范村,到2018年全旗力争建设新农村示范村100个,在此基础上建设美丽乡村30个。五是加快实施“十个全覆盖”工程。重点推进以“四建、三室、两通、一保障”(“四建”即危房改造、安全饮水、街巷硬化、校舍建设及安全改造四项建设;“三室”即标准化卫生室、文化活动室、便民超市三个服务室建设;“两通”即村村通电、村村通广播电视通讯;“一保障”即农村常住人口养老医疗低保等社会保障)为核心的“十个全覆盖”工程,切实提高农村公共服务能力和水平。

三、工作措施

(一)充实队伍,明确工作职责。在原来引领到村的基础上,延伸至村民小组和社区,实现旗直部门和全旗副科级以上干部全员参与,形成纵向到底、横向到边,覆盖全旗148个行政村、14个社区、812个村民小组的引领工作网络。抽调农牧业局22名种养专业技术人员,为每支引领队安排种养技术人员2名,按照旗级引领队的安排开展工作,切实担负起对农户的技术指导和服务。在旗级层面:每支旗级引领队负责1个乡镇,每名旗级领导侧重引领一个后进村,每个旗直部门(三级单位)引领一个村,每名旗级引领员引领2-5个村民小组或社区片区。旗级引领队要在每个村(社区)指定一名旗级引领员担任组长,负责协调、联系引领村的其他旗级引领员,并落实旗级引领队工作任务。旗级引领队职责:帮助镇村(社区)明确方向、完善思路,争跑项目、推动发展,加强培训、开阔眼界,化解矛盾、解决难题。在乡镇层面:各乡镇所辖村组(社区)引领员选派参照旗级执行。乡镇引领队职责:帮助村(社区)组织强化班子、增强活力,落实制度、监督运行,调整结构、促进增收,维护稳定、攻坚克难。在村级层面:以驻村“第一书记”、村“两委”正职为队长、副队长,村“两委”班子成员、“党员中心户”、村民小组长、共产党员、入党积极分子、大学生村官为成员,并动员村组复转军人、致富能手等担任引领员,全面引领农户。村级引领队职责:遍访民情、汇集民意,反映意见、反馈信息,倡导文明、树立新风,示范带动、引领致富。在社区层面:以社区党组织书记、副书记为队长和副队长,社区工作者、退休老党员、老干部、入党积极分子、“三支一扶”大学生为成员,并动员网格员、志愿者等担任引领员,全面引领社区居民。社区引领队职责:掌握社情民意、转变思想观念,化解社会矛盾、解决民需民困,帮助创业就业、提升市民素质。

()加强培训,增强引领能力。把加强引领员培训作为引领工作的前提和基础,有针对性地开展培训工作。旗委、政府每年组织一次旗级引领员培训大会,邀请旗主要领导、旗级引领队队长,部分优秀引领员,组织、宣传、纪检、农牧、财政等部门人员讲课,统一印制《大引领工作手册》,重点就惠农政策、保障政策、“一事一议”项目、基层党建、群众工作方法等内容进行集中培训,切实提升旗级引领员调研走访、政策宣传、发动群众、引领发展、沟通协调、化解矛盾的能力。旗级引领队每年要根据各自情况分别召开培训会议,由队长、副队长对引领部门负责人和引领员进行工作培训,针对乡镇实际情况,提出具体工作要求,明确分工和职责;根据乡镇发展的重点产业、重大项目情况,每年至少组织引领乡镇干部外出学习考察1次,队长、副队长要参加乡镇理论中心组学习1次,为乡镇干部讲课1次。旗级引领员每年要根据各村发展产业情况组织村级引领员和党员群众到旗内外学习考察1次,并为村级引领员和“两委”干部讲课1次。

(三)明确时限,有针对性开展引领工作。各级引领队要设立“引领工作周”和“引领工作日”。“引领工作周”指各级引领队在春播前和秋收后分别集中一周时间组织引领部门和引领员深入乡镇、村组(社区),集中服务群众、解决难题;“引领工作日”指各级引领队在“引领工作周”所在月下乡的基础上,其它每月确定1天为“引领工作日”,集中组织引领部门和引领员深入乡镇、村组(社区)开展引领工作。旗级引领员全年走访农户不少于2遍(那吉镇社区根据实际情况掌握),下乡工作不少于20天;镇级引领员全年走访农户不少于4遍,下乡工作不少于40天。具体工作中,春天侧重入户走访,查找问题,建立民生台账;寻找突破,谋化发展,制定引领方案;协调部门,组织师资,召集农民培训;做好宣传,推广技术,推进科学种养。夏天侧重协调项目,争取资金,夯实发展基础;引导先进,转化后进,引领晋位升级;结合实际,集资筹劳,推进重点工作;深入村屯,了解情况,解决实际困难。秋天侧重督促工作,验收项目,落实补贴资金;组织引导,护秋保粮,畅通产品销路;三级联动,走村入户,帮扶困难群众;备足饲料,抢抓时机,发展畜牧产业。冬天侧重向外联系,输出劳力,增加农民收入;走访基层,梳理问题,促进社会和谐;总结分析,形成材料,反馈工作情况;召开会议,表彰先进,营造赶超氛围。

(四)深入调研,全面了解镇情村情民情。服务群众贵在引领,引领工作贵在用情。各级引领员要紧扣群众路线教育实践活动主题,带着朴素的感情深入村组(社区)、群众家中,虚心向农民群众学习,真心帮助农民群众办事,先当学生,后当老师,不断提升思想境界和工作能力。一是全面走访。旗级引领队队长、副队长、旗级引领员要在“引领工作周”和“引领工作日”期间,深入引领村组(社区),逐家逐户走访群众,发放民生联络卡,与群众促膝谈心、听取意见,全面掌握引领村组(社区)基本情况,特别要了解群众存在问题、所思所想所盼。那吉镇引领队和引领员要结合“818”工作法,侧重走访弱势群众、低保户和环卫工人。旗乡两级引领员在全面走访的基础上要重点走访“党员中心户”、农村经合组织负责人、种养大户、帮困对象、信访户等群体。旗乡两级引领员在走访中要着大众装,说群众话,吃农家饭,与农民群众“一块过、一块苦、一块干”,切实做到“接地气、服水土、得民心”。每年在群众家中至少住上一宿、吃上几顿饭(那吉镇除外),感受群众疾苦,拉近干群关系,推动工作落实。旗乡两级引领队队长、副队长和引领员要结合走访情况,针对基层如何发展和引领工作如何开展,每年至少撰写1篇调研报告,在年底前上报旗委大引领工作领导小组办公室。二是建立台账。旗级引领员要通过入村入户,详细梳理社情民意,认真填写走访户的基本信息、产业发展、人均收入、存在困难、发展思路等内容,建立“一户一页、一组一册、一村一库”的《民生台账》。台账由旗级引领员管理,入户时填写并签字,对帮助群众办实事的结果,要由群众签字,把群众满意不满意作为衡量引领工作的重要标准。《民生台账》在每年年底交旗委大引领工作领导小组办公室。有条件的乡镇要建立电子《民生台账》,由专人负责管理,镇村两级引领员要根据走访情况及时填写、完善信息。旗乡两级引领员要经常沟通联系,确保《民生台账》及时更新。三是记好《民情日记》。旗乡两级引领员都要有一本《民情日记》,用于记录调研走访和解决问题的过程、采取的引领举措、引领工作的心得体会、所感所思等,要见人见物见思想。旗级引领员每年向旗委大引领工作领导小组办公室上报民情日记2篇,乡镇级引领员向乡镇大引领工作领导小组办公室上报民情日记1篇,由旗乡两级引领办择优推荐在《阿荣通讯》刊发。

(五)畅通渠道,切实解决基层群众困难。各级引领队要不断加强同党员群众的沟通联系,建立自下而上的意见建议征求机制和自上而下的意见建议办理机制,切实帮助群众解决实际难题。旗乡两级引领员通过座谈、入户走访等形式主动向群众征求意见,让群众说出心里话、真心话,畅通诉求渠道。要充分发挥“党员中心户”在日常生活中汇聚群众意见建议的作用,引领员每次入村走访时要重点到“党员中心户”家中收集群众意见建议。在群众意见办理方面:对征求到的意见,能由旗级引领员解决的,由旗级引领员及时解决;需要由村、乡镇和旗直部门解决的,由旗级引领员协调解决;对解决不了的问题上报旗级引领工作队协调督促解决,仍然解决不了的问题由旗级引领工作队汇总到旗委大引领工作领导小组办公室,经梳理后,报旗委大引领工作领导小组统一研究解决。旗委大引领工作领导小组要定期召开交办会,将分析梳理后的意见建议交给责任单位办理。在解决问题方面:对于条件具备、容易解决的问题由责任单位在7个工作日内解决;对于情况复杂、需要调查研究解决的问题由责任单位在15个工作日内解决;对于暂时无法解决的问题,要形成具体材料,纳入旗委、政府和相关部门工作规划,逐步解决;对由于政策等因素确实无法解决的,要向群众做好解释说明工作,以求得到群众理解。各级引领工作办公室要将解决问题的进程和结果通过引领员逐级向下反馈,让群众及时了解所提意见的办理情况,同时要通过媒体向社会公布。

(六)创新载体,开展“七进农家”活动。“七进农家”是引领员入村入户开展引领工作的重要基础,要通过旗乡两级系统培训,让各级引领员熟知“七进农家”的具体内容,使之成为村民会议宣讲、入户走访宣讲的基础内容。要经常讲、反复讲,让“七进农家”深入农家,扎根乡土,切实奠定引领工作的基石。一是孝道进农家:通过讲传统文明,讲身边道德模范,教育引导群众懂感恩、遵孝道、知廉耻,弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华民族百善孝为先的传统美德。二是致富进农家:通过与群众算产业账、算经济账,引导其遵循市场规律,按照旗委政府工作部署,调整种养结构,发展富民产业,参与土地流转,开发“五荒”资源,发展劳务经济,实现多渠道增收。三是政策进农家:把党和国家以及各级党委、政府的声音,尤其是关系群众切身利益的惠农政策及时传达到群众当中,给群众一个明白,让群众真正得到实惠,同时避免对政策产生误解,造成信访隐患。四是卫生进农家:广泛宣传健康教育知识和防疫知识,引导群众建立良好的卫生习惯,动员群众参与新农村建设,开展绿化、净化工程,逐步改善身边卫生环境,提高群众健康素质和生活质量。五是学习进农家:引导群众通过报纸、电视、网络、手机信息、农家书屋、远程教育等平台,学习先进文化知识,学会利用信息技术掌握市场规律,鼓励群众参加各类学习班、劳动技能培训班,进一步提高群众文化素质和致富能力。六是法制进农家:普及法律知识,开展法制教育和法律援助服务活动,对合理诉求引导群众走信访程序,避免采取聚众上访、乱发网帖等不当措施,确保社会和谐稳定。七是文明进农家:引导群众积极参与文明村组、文明家庭、“五好家庭”等评比活动,鼓励勤俭持家、艰苦朴素,不搞奢侈浪费、大操大办、聚众赌博和封建迷信活动,倡导文明新风。

四、组织保障

(一)强化责任。一是加强领导。全旗深入开展大引领行动,由旗委大引领工作领导小组统一领导,旗委书记、旗长负总责,旗委副书记具体负责调度指挥,各常委(引领队长)按分工抓好落实。抽调专人成立全旗大引领工作领导小组办公室,办公室主任由旗委组织部部长兼任,领导小组下设综合组、宣传组和督导组,负责全旗大引领工作日常的综合协调、宣传报道、督促检查。二是明确权责。旗级引领队队长要把分管工作从一条线变成一个面,全面引领“三农”工作,工作中享有调度指挥权、工作监督权、干部建议权,即在开展引领工作中,有调度相关旗直部门帮助乡镇解决问题的权力;对引领乡镇实施的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用有监督的权力;对旗乡两级引领员有提拔任免建议和工作开展情况评价的权力。同时要履行“第一责任人”职责,即对引领乡镇有解决问题、争跑项目、谋划发展、培养干部人才的职责,对部门和引领员有思想教育、组织引导、管理提高的职责,对引领工作有培树典型、总结推广等工作职责。旗级引领部门按照旗级引领队的安排开展工作,切实为引领村提供培训指导、项目协调等服务。旗级引领员对镇村引领员有工作建议的权力,对村级后备人才有向镇村党组织推荐的权力,对村级工作运转有过问和干预的权力。同时要履行“具体责任人”的职责,要做好调研走访、征求意见、解决难题等具体工作,认真研究工作推进中出现的问题。乡镇引领队队长对镇村干部和引领员负责,具体权力职责参照旗级引领队队长和旗级引领员确定。三是推动落实。旗直各部门、人民团体负责人要高度重视,把引领工作作为本单位一项重要工作摆上日程,并抓好落实,统筹安排好业务工作和引领工作,为本单位引领员开展工作提供必要的经费保障。旗乡村三级引领队要结合各自实际,抓紧制定引领工作行动方案,强化责任,明确任务,精心组织,抓好落实。

(二)强化督查。一是实行引领工作年对接季调度制度。旗级引领队与引领乡镇每年初要召开工作对接会,提出当年引领工作思路,安排部署工作任务,每季度要召开一次工作调度会,听取引领部门和引领员工作汇报,调度工作。旗委大引领工作领导小组每季度召开一次调度会,由旗委副书记主持。旗委、政府每半年召开一次工作总结会,由旗委书记主持。镇级引领队参照旗级引领队组织开展调度工作。二是实行重点工作专项督查制度。对于重要工作落实,上级引领队要定期走访,跟踪督办,及时帮助指导下一级引领队解决工作推进中遇到的问题。各级引领队之间要加强沟通协调和工作对接,特别是旗乡村三级引领队队长,要与市级引领员保持密切联系,共同研究推进工作,主动接受监督。三是各级引领队每年要总结各自的大引领工作,上报旗委大引领工作领导小组办公室。

(三)强化考核。旗委把引领工作纳入领导班子和领导干部年度考核,考核结果作为评价旗直部门领导班子及其成员年度工作的重要依据。一是实行领导考评制度。即旗级引领工作队队长、副队长根据引领工作开展情况,对旗级引领员和相应部门进行评价,评价结果分为“好、中、差”三个档次,对评价结果为“差”的引领员和引领部门,旗委组织部对引领员和引领部门负责人进行诫勉谈话二是实行群众考评制度。把群众满意不满意作为重要标准,每年底由旗委考核组召集党员、村民代表、种养殖大户、农村经济合作组织负责人等群体,对引领本村组的引领员和引领部门进行民主测评,测评结果分“好、中、差”三个档次,对“差”比例超过30%的旗级引领员和引领部门,旗委组织部对引领员和引领部门负责人进行诫勉谈话三是实行日常考评制度。旗委大引领工作领导小组办公室将定期深入乡镇、村组(社区)和群众家中,抽查旗级引领员入户情况,看群众对引领员是否熟悉,查看民生联络卡发放情况,看群众家中是否有引领员的联系电话等,适时对抽查情况在全旗通报,并把抽查结果作为年终引领队和引领员综合考核结果的依据。对综合考核成绩为“差”的引领员和引领部门,旗委对引领员和引领部门负责人进行组织调整;垂管部门和国有企业引领工作综合考核结果为“差”的要向上级主管部门反馈。对综合考核成绩突出的引领部门和引领员进行表彰奖励,对连续两年考核优秀、基层群众认可的旗级引领员,任命为引领村“第一书记”,适当给予交通和通讯补贴,并作为后备干部重点培养,优先提拔使用。镇村两级引领队考核情况参照旗级引领队具体做法执行。

(四)强化宣传要充分运用各类宣传媒介,通过多种方式开展主题宣传、专题宣传,最大限度凝聚共识、积聚力量,努力营造大引领工作社会高度关注、党员干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。一是强化媒体宣传。旗委宣传部要精心策划开设专栏专题,打造大引领宣传平台,开辟大引领展示窗口,深入宣传开展大引领工作的重要意义,全面报道大引领的工作内容,形成强大的宣传舆论氛围。二是强化学习宣传。旗委组织部和各级党组织要利用组工视线、村村通广播、“党员中心户”、手机短信等平台,组织党员群众学习大引领工作相关知识,了解大引领工作动态,不断提高党员群众对大引领工作的认知度,增强大引领工作的群众基础。旗委大引领工作领导小组办公室要定期印发大引领工作专题《简报》,多角度、立体化呈现引领工作的进展和特色。三是强化典型宣传。各级党组织、引领办要及时发掘和选树不同领域的先进典型,打造一批示范群体,以点带面,推动全局,不断将大引领工作引向深入。

(五)强化纪律各级引领员在开展引领工作中要真心与农民群众攀亲戚、交朋友,培养对农民群众的深厚感情,在农村工作实践中转变作风,提高本领。一是严格政治纪律。坚持与党中央保持高度一致,自觉将党的方针政策、决议贯彻执行到农村,严格禁止在群众中散布违背党的路线方针政策的言论。二是严格组织纪律。认真落实请示报告制度,服从组织管理,主动接受教育培训,克服形式主义、官僚主义。各级引领队要找准工作定位,处理好与引领乡镇党委、政府的关系,侧重于帮助谋划思路,协调项目,解决难题,不能代替基层组织发挥作用。三是严格工作纪律。要严格遵守中央八项规定、自治区28项配套措施、市委28项落实意见和阿荣旗十条规定,下基层轻车简从、务实高效,走村入户减少陪同、简化接待,不给基层增加负担,自觉维护党委政府和党员干部的良好形象。

大引领工作机制能否常抓、抓长,是各级党组织的政治任务,是广大党员干部的神圣使命。旗委、政府号召广大党员干部一定要增强抓好大引领工作的责任感和使命感,站在建立党和政府与人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础的高度,切实转变作风,沉下心思埋头苦干,扑下身子真抓实干,以大引领工作的实际成效取信于民,不断开创建设小康社会、幸福阿荣的新局面。

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