2018年派驻管理扶贫干部工作实施方案
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:4082    更新时间:2018/8/6   

   

关于印发《2018年派驻管理扶贫干部

工作实施方案》的通知

 

各乡镇党委、人民政府,旗委各部、办、委、局,旗政府各部门,各人民团体:

现将《2018年派驻管理扶贫干部工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

2018年派驻管理扶贫干部工作实施方案

 

为贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要指示精神,切实增强脱贫攻坚工作力量,进一步推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标,结合我旗实际,特制定本方案。

一、指导思想

为全面落实精准扶贫工作要求和任务,充分发挥全旗党员干部驻村帮扶工作作用,保证党员干部扎实开展驻村工作,激励和约束驻村干部尽职尽责地抓好帮扶工作,树立驻村干部的良好形象,确保所驻村经济发展,社会稳定,加快推进全旗脱贫奔小康的坚定步伐。

二、工作任务

(一)精准选派扶贫干部。一是注重选优配强班子。要统筹考虑各乡镇脱贫攻坚任务,选派一批农村经验丰富、有冲劲、善谋事的干部到村任驻村第一书记,对不合适的进行调整,确保全旗148个行政村实现驻村第一书记全覆盖。二是动态调整驻村工作队、旗级引领员。在原有包村包户任务的引领员、引领单位基础上,由于身体、岗位调整等原因,从便于工作,提高效率的基础上调整一批包户干部。从党政机关、企事业单位选派政治素质高、有到基层工作意愿、责任心强、吃苦耐劳、熟悉农村工作的现职干部参与驻村帮扶工作,为64个贫困村各选派一支驻村工作队,每支驻村工作队由5名队员组成。三是组织旗直部门、群团组织、企事业单位和乡镇全体在编在岗人员,在普遍入村开展群众工作的基础上,重点结对帮扶贫困户和“四类人员”(非贫困户中的低保户、五保户、残疾户、危房户,定期深入农村一线为农户宣讲政策、解决难题,开展“十项活动

(二)严格管理夯实责任制定《阿荣旗驻村工作队员考核管理办法》, 要求选派人员驻村工作期间,与原单位工作脱钩,全年驻村工作时间不少于200天。建立考勤和请销假制度,乡镇党委要指定专人负责考勤登记管理,选派人员每月驻村前和离开时均要向乡镇报到,驻村期间要进行登记或签到,考勤结果作为对选派人员平时考核和发放补助的重要依据。选派人员要如实记录驻村期间的工作、学习情况和民情日记、台账。驻村工作队要有固定的食宿点,住宿地要有指示牌子,驻地要有驻村工作制度。驻村干部的生活补贴依据考勤结果,按照实际驻村时间进行管理发放,每人每天补助100元,派出单位要为驻村干部购买人身意外伤害商业保险。各乡镇各部门各单位要进一步加强领导,提高政治站位,强化对第一书记和驻村工作队的管理,不断夯实责任,层层传导压力,确保驻村干部履职尽责、主动作为,全力打赢脱贫攻坚战。

(三)强化宣传选树典型。驻村工作队伍的凝聚力和战斗力,来源于驻村干部的生机与活力,要注重对驻村干部工作的宣传,增强广大驻村干部的责任心。在旗电视台开设《阿荣先锋》专栏,拍摄制作反映脱贫攻坚先进典型事迹的专题片,由旗委组织部负责编印《驻村工作动态为全旗党员干部开展扶贫工作提供遵循和参考借鉴加大表彰力度,对脱贫攻坚工作中表现好的优秀第一书记、驻村工作队员、包户干部、帮扶单位给予一定的物质和精神鼓励,进一步激发广大党员干部干事创业热情。

(四)强化督查传导压力。为确保驻村干部真蹲实住,整合旗纪委、旗委组织部、旗扶贫办相关部门力量,成立专项工作巡回督导组,定期对干部帮扶情况进行明察暗访,全面掌握干部出勤和工作开展情况,适时全旗通报,并将督查情况作为年度干部考核的重要依据,倒逼干部主动下基层、认真抓帮扶。对工作推进不力,反馈问题整改不及时,帮扶措施不精准,在岗不在状态,挂名不出征,出勤不出力,成效不明显或有其他情形、造成恶劣影响的,对当事人予以“召回”追责,并对派出单位有关负责人、责任人进行问责。督查工作坚持一周一督查,一月一通报,一季一约谈,持续传导压力,确保驻村帮扶工作“驻得下来、扶得扎实、措施精准、成效明显”。

(五)健全驻村干部考核制度。一是明确考核范围,细化考核内容。对照呼伦贝尔市关于驻村帮扶工作的决策部署,围绕落实精准扶贫和精准脱贫,根据年初目标任务科学设置考核评价指标,规范考核方式和考核程序,将64个贫困村驻村干部全部纳入扶贫绩效考核范围,以提高村党组织战斗力、组织力、执行力和问题解决率、群众满意率为核心,推动精准扶贫、建强基层组织、联系服务群众、弘扬文明新风等内容纳入驻村干部扶贫绩效考核范围,细化考核内容,完善考核机制,促进贫困村各项重点工作扎实推进。二是严格组织实施,规范考核程序。采取日常考核和年度考核相结合的方式进行。日常考核由乡镇党委负责,年度考核由旗委组织部牵头组织实施,乡镇党委和选派单位配合,考核采取党员、群众测评和组织考评相结合的办法进行。三是强化结果运用,激发工作热情。将考核结果划分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,考核结果等同于派出单位年度工作考核。考核等次为基本称职及以上的,驻村工作期间视为基层工作经历,并视为旗委选拔任用干部的重要参考依据旗委每年评选表彰一批优秀驻村干部,并对连续2年考核优秀的,优先提拔重用。

三、有关要求

各乡镇党委、政府和各帮扶单位要高度重视驻村帮扶工作,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,层层传导压力,逐级压实责任,切实把驻村帮扶工作抓紧抓实抓好。各乡镇、各部门要大力宣传推广驻村帮扶工作中涌现出的先进典型,营造帮扶工作的良好氛围。驻村干部要严格执行中央八项规定精神和自治区28项配套规定,严肃工作纪律,对违反纪律和有关规定的要严肃处理。

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