关于严格兑现落实村级组织基础保障经费的通知
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:6289    更新时间:2016/9/5   

   

 

 

 

阿组字〔201634

 

 

关于严格兑现落实村级组织

基础保障经费的通知

 

各乡镇党委:

保障落实村级组织正常运转经费,是各级党委和政府重视基层、关心基层、支持基层的重大举措,事关党的执政基础是否牢固,事关各项方针政策能否落实。近年来,自治区党委、呼伦贝尔市委先后出台了关于进一步加强基层基础保障工作的一系列文件,要求各地区切实提高保障标准、规范发放程序、严肃责任追究。年初以来,旗委组织部遵照上级文件精神,印发了《阿荣旗村“两委”成员报酬管理发放实施细则(试行)》(阿组字〔20168号)、《阿荣旗农村社区党组织活动经费管理和使用暂行办法》(阿组字〔20169号)、《阿荣旗村级组织工作经费管理使用实施细则(试行)》(阿组字〔201610号)、《关于对离任村“两委”正职给予生活补助的通知》(阿党办发〔201526号)等文件,旗财政也足额拨付了2015年度村级组织保障经费。通过近期调研了解,各乡镇党委能够认真贯彻上级党委政府的文件精神,及时拨付村级组织保障经费,保证村级组织正常运转。但也存在基本报酬标准不足额、保障不到位、兑现不及时、程序不规范,村级组织办公经费、党组织活动经费使用不规范,特别是在离任补助人员认定工作中,甚至存在谎报、漏报、瞒报现象等问题。为规范落实村级组织各项经费,保护和调动村干部的工作热情和积极性,进一步解决存在的突出问题,现就有关事宜通知如下:

一、从严开展自查。各乡镇要坚持问题导向和从严要求,对照旗委组织部文件规定,认真查找保障落实村级组织正常运转经费中存在的突出问题,做到“四对照四查看”:一是对照保障标准,查看村干部基本报酬是否足额发放(村“两委”正职基本报酬,2015年为1.2万元、2016年为1.5万元,其他“两委”成员按正职的80%确定);二是对照发放程序,查看乡镇财政所、农服中心是否为各类保障经费分别建立账户;三是对照使用要求,查看村级办公经费、党组织活动经费是否存在挪用、挤占、截留等现象;四是对照补助条件,查看享受补助人员是否存在信息不实现象。各乡镇要对保障经费落实情况,一个村一个村地查,一个村干部一个村干部地问,一笔账一笔账地算,确保自查工作不漏村、不漏人、不漏项。

二、严格兑现落实。在全面深入自查的基础上,各乡镇要分类整理问题,分别分析原因,对查摆的问题抓好整改落实,明确责任、时限和要求,确保今年9月底前将上年度村级组织运转经费保障到位、落实到村、兑现到人。特别是针对各村“两委”成员超职数配备及报酬发放问题,各乡镇党委要指导各村严格按照要求,从严从实精简干部职数,通过“3221”工作法,适时调整“在位不在岗、在岗不出力、出力不认真”的村干部,全面树立“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的鲜明导向。各乡镇要严格按照旗委组织部相关文件要求,制定出台本乡镇村级组织经费管理使用办法,并指导各村党组织规范支出相应资金,防止问题反弹。乡镇财政所、农服中心要按照要求,为各项经费分类建立账户,按时下拨相应村级经费,下拨时要标清项目、分出类别,切实避免打捆发放、混淆账目。

三、严肃追责问责。旗委组织部将成立专项督导组,采取随机抽查、实地暗访等方式,深入乡镇、村组对各乡镇自查和整改落实情况进行督导核实。旗委将把兑现落实村干部报酬等运转经费情况作为党建述职评议考核的重要内容,纳入乡镇党政领导班子年度考核目标体系,认真加以推动落实。对于没有按照标准要求兑现落实的,将约谈、问责有关乡镇党委主要领导,并在全旗范围内给予通报。对于在自查工作或兑现落实时弄虚作假的,一经查实,将严肃追究相关责任人的责任,并给予相应的党纪政纪处分。

915日前,各乡镇要将村“两委”成员报酬、农村社区党组织活动经费、村级组织工作经费和离任村“两委”正职生活补助经费的管理使用办法上报旗委组织部。930日前,要完成自查和整改落实工作。

                                                      

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