关于印发《关于实行村社区党组织书记落实党建工作责任考责问责的暂行规定》的通知
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:4908    更新时间:2016/8/24   

   

阿组发〔20169

 

 

关于印发《关于实行村社区党组织书记

落实党建工作责任考责问责的暂行规定》的通知

各乡镇党委:

现将《关于实行村社区党组织书记落实党建工作责任考责问责的暂行规定》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 中共阿荣旗委组织部

 2016年3月1

 

 

关于实行村社区党组织书记

落实党建工作责任考责问责的暂行规定

 

第一章   

第一条  为深入贯彻落实党组织书记抓党建工作责任制要求,全面推进从严治党,落实管党治党责任,不断提高党的建设科学化水平,根据《党章》及相关规定要求,特制定本规定。

第二条  本规定适用于全旗各村社区党组织书记。

第二章  检查考核

第三条  各村社区党组织书记是落实党建工作第一责任人,对职责范围内的党建工作负全面领导责任。

第四条  各乡镇党委负责制定检查考核的评价标准, 明确检查考核的内容、方法、程序。

第五条  乡镇党委应加强对村社区党组织书记落实党建工作责任的检查考核,与年度考核、平时考核、党组织书记抓党建工作述职评议等工作结合进行, 适时组织专门检查考核,并及时向旗委组织部报送检查考核结果。

第六条  乡镇党委建立和完善结果运用制度,检查考核结果作为对村社区党组织书记总体评价、追责问责、绩效报酬发放的重要依据。

第三章  问责情形

第七条  对村社区党组织书记落实从严治党责任实行问责,要坚持严格要求、依法依纪,实事求是、公正公开,权责一致、惩教结合的原则。

第八条  村社区党组织书记落实从严治党责任不力,有下列情形之一的,应当实行问责:                                        

(一)违反党的政治纪律和政治规矩,在贯彻执行上级党组织决策部署上打折扣、做选择、搞变通,有令不行、有禁不止的;

(二)执行请示报告制度不严格,对重大事项隐瞒不报或者不据实报告, 对本村社区党员干部违反党的政治纪律行为放任不管的;

(三)党内法规制度执行不力, 不及时纠正或者查处本村社区发生的严重违反党内法规行为的;

(四)违反党内政治生活准则, 对上级党组织的决定阳奉阴违,在党内搞非组织活动,破坏党的团结统一的;

(五)贯彻执行中央八项规定精神和自治区28条配套规定、旗委十条规定不严,整治“四风”突出问题不力或者反弹回潮,联系服务群众工作不到位, 群众对作风建设问题反映强烈或者造成恶劣影响的;

(六)对基层党建工作重视程度不高,党建工作任务推进落实不力,导致基层党组织人员、经费、阵地等管理、使用不到位,造成财产损失的;

(七)“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内活动等基本制度执行不规范,导致基层党组织软弱涣散,战斗堡垒作用发挥较差的;

(八)落实“3221”工作法不力,存在弄虚作假或敷衍应付等现象,导致群众集体上访或给村集体经济造成严重损失的;

(九)发展党员程序不规范,或进行“选择性”发展党员、连续多年拒不发展党员,造成上访或其他严重后果的;

(十)党员教育管理不严格,导致党员能力素质不高,示范带动作用发挥不明显,群众不满意的;

(十一)其他落实从严治党责任不力、造成恶劣影响的。

第四章  问责处理

第九条  村社区党组织书记有本规定第八条所列情形,情节较轻的, 给予批评教育、诫勉谈话、 责令作出书面检查处理; 情节较重的,给予通报批评处理;情节严重、应当实行问责的,分别给予责令公开道歉、停职检查、责令辞职、免职处理。

第十条  村社区党组织书记有本规定第八条所列情形, 同时需要追究纪律责任的, 依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第十一条  村社区党组织书记有本规定第八条所列情形,并有下列情节之一的,应当从重追究责任:

(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;

(二)干扰、阻碍责任追究调查处理的。

第十二条  村社区党组织书记有本规定第八条所列情形,并有下列情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任:

(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正, 有效避免损失或者挽回影响的;

(二)对存在的问题认真整改,成效明显的

第十三条  受到问责的村社区党组织书记, 取消该村社区当年度评为一类村社区资格及个人评优评先资格。

第五章  问责程序

第十四条  对检查考核、党员群众检举发现的村社区党组织书记落实从严治党责任的问题线索, 由乡镇党委、纪委按照权限和程序进行调查核实,并作出问责决定。

第十五条  对于上级党组织在日常工作中发现的问题线索,可以转旗纪委、乡镇党委和纪委予以调查核实,并作出问责决定。

第十六条  问责决定机关作出问责决定前, 应当听取被问责村社区党组织书记的陈述和申辩, 并且记录在案;对其合理意见,应当予以采纳。               

第十七条  对于事实清楚、不需要进行问责调查的,问责决定机关可以直接作出问责决定。                        

第十八条  问责决定机关作出问责决定后,应当派相关负责同志与被问责的村社区党组织书记谈话,做好思想工作,督促做好整改落实、工作交接等后续工作。

第十九条  被问责的村社区党组织书记对问责决定不服的,可向问责机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申述后,应当作出申述处理决定,并以书面形式告知提出申诉的村社区党组织书记。

第二十条  被问责的村社区党组织书记申诉期间,不停止问责决定的执行。

第六章   

第二十一条  本决定由旗委组织部负责解释。

第二十二条  本规定自印发之日起实施。

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